截至目前，國家一共發(fā)放了五批可再生能源補貼，最后一批是2014年8月發(fā)放，補貼的項目是2013年8月底前并網(wǎng)的項目。補貼2年后發(fā)放是常態(tài)，最長(cháng)有拖欠3年的，截至今年上半年，僅光伏就已拖欠200億元。
  電價(jià)下降和限電不改之下：風(fēng)電光伏數百億財政補貼拖欠危及企業(yè)資金鏈 
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  近日國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價(jià)政策的通知（討論稿）》，提出實(shí)行陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電的上網(wǎng)標桿電價(jià)隨發(fā)展規模逐步降低的政策，向各省份相關(guān)部門(mén)及多家企業(yè)征求意見(jiàn)。據記者了解，目前上網(wǎng)電價(jià)下調的具體尺度還未最終確定。 
  多位業(yè)內人士指出，電價(jià)下調意味著(zhù)補貼減少，這是意料之中的利空消息，但行業(yè)目前最關(guān)鍵的問(wèn)題還是補貼能否及時(shí)發(fā)放�？稍偕�能源補貼已拖欠兩年多，部分企業(yè)資金鏈面臨斷裂。在電價(jià)下降、限電不改的情況下，可再生能源行業(yè)料將面臨更大挑戰。 
  根據討論稿中的電價(jià)調整方案，2016年全國光伏電站標桿上網(wǎng)電價(jià)，在Ⅰ類(lèi)資源區的項目將從現行的0.9元/千瓦時(shí)下調至0.85元/千瓦時(shí)，下調幅度為5.6%；Ⅱ類(lèi)資源區將從現行的0.95元/千瓦時(shí)下調至0.92元/千瓦時(shí)，下調幅度為3%。此后在2017年到2020年逐年遞減，每年遞減幅度為0.03元/千瓦時(shí)。風(fēng)電Ⅰ類(lèi)資源區將從2015年的0.49元/千瓦時(shí)下調到2020年的0.38元/千瓦時(shí)，累計降幅22.4%；Ⅳ類(lèi)風(fēng)資源區從2015年的0.61元/千瓦時(shí)下調到2020年的0.52元/千瓦時(shí)，累計降幅14.8%。 
  交銀國際證券分析報告認為，這個(gè)擬下調幅度超出了市場(chǎng)的普遍預期，尤其是風(fēng)電，從而導致風(fēng)電類(lèi)上市公司股價(jià)大跌。討論稿的內容不是最后的執行價(jià)格，實(shí)際執行價(jià)格的確定需考慮電力消納水平、補貼發(fā)放及時(shí)性以及投資成本下降空間等多種因素。 
  “補貼下調和具體下調尺度還在討論和征詢(xún)意見(jiàn)當中，對于擬定的下調力度，自然不是個(gè)利好的消息，但我們覺(jué)得目前最關(guān)鍵的問(wèn)題還是補貼能否及時(shí)發(fā)放，不長(cháng)期拖欠的問(wèn)題，否則無(wú)論補貼是高是低，發(fā)電企業(yè)拿不到補貼，那都是沒(méi)意義的�！本Э颇茉从嘘P(guān)負責人對《經(jīng)濟參考報》記者表示。 
  晉能科技總經(jīng)理楊立友也認為，隨著(zhù)光伏行業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、裝機規模增加，光伏發(fā)電成本必然下降，補貼下調是順應市場(chǎng)發(fā)展規律的。但是補貼問(wèn)題和三角債問(wèn)題長(cháng)期得不到解決，多重風(fēng)險導致電站投資收益無(wú)法保證，投資者收緊電站融資，看似火爆的國內光伏電站市場(chǎng)可能會(huì )出現斷崖式下跌。 
  記者在調研中了解到，截至目前，國家一共發(fā)放了五批可再生能源補貼，最后一批是2014年8月發(fā)放，補貼的項目是2013年8月底前并網(wǎng)的項目。補貼2年后發(fā)放是常態(tài)，最長(cháng)有拖欠3年的，截至今年上半年，僅光伏就已拖欠200億元。 
  “我們每個(gè)月的補貼大概在200多萬(wàn)元，這兩年下來(lái)就得將近5000萬(wàn)元，到現在一分都沒(méi)發(fā)，明年再不發(fā)我們資金鏈就得斷裂了�！睂幭哪彻夥�發(fā)電公司負責人稱(chēng)，有內部估算顯示全國可再生能源補貼欠發(fā)預計在700多億元。