戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。中國石油2024年工作會(huì )議提出，加快布局推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，當好標桿旗幟。

玉門(mén)油田200兆瓦光伏發(fā)電項目在戈壁之中現“藍�！�。朱俊霖攝

　　高天厚土，長(cháng)慶油田隴東頁(yè)巖油以“非常規”創(chuàng )新取得“非常規”突破;松遼沃野，吉林油田“大風(fēng)車(chē)”轉出新能源亮麗成績(jì)單;黃河之畔，蘭州石化新材料新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提檔加速，產(chǎn)量屢創(chuàng )新高……近年來(lái)，中國石油在壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面下功夫，不斷培育發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢。

　　隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)已成為各國企業(yè)競爭的新賽道。作為能源央企，中國石油發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)面臨怎樣的機遇與挑戰?如何主動(dòng)適應新形勢，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向“新”、向“未來(lái)”?

　　立足國之所需謀發(fā)展

　　發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，是一項重大和緊迫的戰略任務(wù)。

　　重大，來(lái)自國家所需、產(chǎn)業(yè)所趨。

　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是引領(lǐng)國家未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量。黨中央高度重視戰略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，多次提出明確要求和重要指引。

　　中國石油國家高端智庫研究中心專(zhuān)職副主任呂建中指出，戰略性新興產(chǎn)業(yè)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)，國際競爭十分激烈，是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新支柱、新賽道，也是建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的重中之重。

　　中國石油規劃總院發(fā)展戰略研究所能源戰略室主任田成坤認為，對中國石油而言，加快布局和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，是服務(wù)黨和國家事業(yè)大局、做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的必然要求，也是堅定發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐三大核心功能的關(guān)鍵著(zhù)力點(diǎn)，展現著(zhù)“大國重器”的責任擔當。

　　緊迫，來(lái)自能源行業(yè)變革之急。

　　清華大學(xué)中國現代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎認為，在全球能源市場(chǎng)大變革形勢下，當下的能源結構要求破解傳統資源企業(yè)轉型升級難題，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)轉型，布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。

　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還將加快能源技術(shù)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系升級、催生新型商業(yè)模式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合，進(jìn)而在重塑能源市場(chǎng)競爭格局等方面帶來(lái)前所未有的深刻影響�！巴黄崎L(cháng)期以來(lái)傳統能源業(yè)務(wù)發(fā)展思路，已不是做不做的問(wèn)題，而是必須做好的問(wèn)題。誰(shuí)認識得越早、布局的力度越大，誰(shuí)的工作就越主動(dòng)，享有的發(fā)展空間就越大�！碧锍衫ふf(shuō)。

　　理順傳統與未來(lái)的關(guān)系

　　總體來(lái)看，中央企業(yè)超過(guò)七成的資產(chǎn)仍集中在石油化工、冶金礦業(yè)、能源資源等傳統領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化問(wèn)題突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念有待轉變，以傳統能源業(yè)務(wù)為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展模式、管理體制機制根深蒂固。

　　盡管傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級面臨重重難題，但“傳統”之中也暗藏新機�！按蟛糠謶鹇孕孕屡d產(chǎn)業(yè)是從原有產(chǎn)業(yè)孕育出來(lái)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)�！眳谓ㄖ兄赋�，這些領(lǐng)域也是中央企業(yè)的優(yōu)勢所在、根基所在�？紤]到很多戰略性新興產(chǎn)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)化初期，且其培育壯大一定程度依賴(lài)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐，國有企業(yè)在這方面具有很大優(yōu)勢，可以促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)相互賦能。

　　不謀全局者，不足謀一域。推進(jìn)傳統業(yè)務(wù)與戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)融合，首先要加快戰略布局，探索協(xié)同發(fā)展的路徑、機制。田成坤認為，能源央企要立足優(yōu)勢所在，堅持有所為有所不為，合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸，重點(diǎn)發(fā)展與油氣業(yè)務(wù)具有戰略協(xié)同效應的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，如非常規油氣、新能源、新材料、伴生資源等，明確各企業(yè)在戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局上的差異化定位，科學(xué)布局、精準制勝。

　　在融合過(guò)程中，國有企業(yè)可通過(guò)對上下游各環(huán)節資源、技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)的整合，發(fā)揮協(xié)同效應，實(shí)現戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的低成本、高效率迭代升級。

　　田成坤分析，在油氣與新能源融合發(fā)展方面，中國石油應重點(diǎn)做好油田企業(yè)與煉化企業(yè)的電、氫、碳業(yè)務(wù)協(xié)同，以及新能源企業(yè)與油氣生產(chǎn)服務(wù)、裝備制造企業(yè)的協(xié)同，帶動(dòng)內部傳統油氣業(yè)務(wù)的綠色化、高端化轉型。針對戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)不確定性高、投資回報周期長(cháng)的特點(diǎn)，可借助能源央企內部金融企業(yè)一體化優(yōu)勢，完善多層次、多渠道的內外部融資體系，實(shí)現長(cháng)期主義、穩定投入。

　　迎接挑戰鍛造競爭新優(yōu)勢

　　當前，中國石油在非常規油氣、高端裝備制造等部分戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已具備較強的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢，在新能源、新材料等領(lǐng)域也建立了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系。

　　與此同時(shí)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)配套支持政策有待深化、產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力有待提升、產(chǎn)業(yè)鏈各方力量尚未有效匯集等問(wèn)題，在高端裝備、新材料、數智產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，在引領(lǐng)全球發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)核心地帶還存在明顯的布局短板。

　　能源央企應如何克服挑戰，鍛造競爭優(yōu)勢，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向“新”向“未來(lái)”?

　　發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)配套支持和激勵政策。從國務(wù)院國資委1個(gè)月內3次強調部署戰略性新興產(chǎn)業(yè)，到央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持體系正在不斷完善。周麗莎認為，能源央企可根據自身特點(diǎn)，主動(dòng)爭取產(chǎn)業(yè)規劃、重點(diǎn)項目、財稅優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)激勵等方面的政策支持，將企業(yè)自身戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)納入政府相關(guān)規劃。

　　“戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)最突出的特點(diǎn)在于，必須有連續高效的科技創(chuàng )新作為支撐�！碧锍衫そㄗh，強化科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效銜接，以戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為導向，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，更加重視原創(chuàng )技術(shù)策源地的打造，培育孵化更多細分領(lǐng)域的“專(zhuān)精特新”企業(yè)。針對高端復合型人才緊缺的問(wèn)題，要健全與新興產(chǎn)業(yè)相適應的人才引進(jìn)、培養、使用和評價(jià)機制。

　　“具體而言，企業(yè)既要支持新型太陽(yáng)能等基礎性研究，包括新材料、新工藝、新概念的創(chuàng )新，也要推進(jìn)碳捕集利用與埋存、儲能技術(shù)等新技術(shù)創(chuàng )新，突破發(fā)展的技術(shù)瓶頸，還要加強對節能技術(shù)與工程、風(fēng)光儲輸用示范工程等重大工程項目和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的支持�！敝茺惿�認為，能源央企要以技術(shù)創(chuàng )新抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新興技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，建設綠色制造體系和服務(wù)體系，以技術(shù)創(chuàng )新推動(dòng)能源央企相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要多元主體協(xié)同推進(jìn)。國有企業(yè)要鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、研究機構等共同構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統，適時(shí)通過(guò)業(yè)務(wù)重組、收并購等方式，加強與外部?jì)?yōu)勢資源的戰略合作和資本運作;更要重視培育適宜的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)系統，以此支撐新興技術(shù)、新興商業(yè)模式和新興企業(yè)的成長(cháng)與變革，實(shí)現新產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。