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| 廣東碳交易量占全國一半 六成控排企業(yè)碳強度下降 |
| （時(shí)間:2019-12-31 11:02:11） |
“2018年，廣東省電力、石化、造紙、民航等控排行業(yè)的單位產(chǎn)品碳排放在上一年下降的基礎上繼續同比下降0.7%、2%、1.2%和3.1%，碳市場(chǎng)減排成效顯著(zhù)�！比涨�，記者從廣東省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，2018年，廣東單位GDP碳排放強度已達到“十三五”要求下降20.5%的水平，超額完成國家下達的“十三五”前3年的累計下降目標任務(wù)。
“取得如此成績(jì)，與廣東在碳排放權交易方面的探索和嘗試分不開(kāi)�！睆V東省生態(tài)環(huán)境廳應對氣候變化和交流合作處處長(cháng)洪建武表示。
據了解，經(jīng)過(guò)6年多的不斷探索，廣東逐步將占全省碳排放約65%的鋼鐵、石化、電力、水泥、航空、造紙等六大行業(yè)約250家企業(yè)納入碳市場(chǎng)范圍。截至目前，其碳排放配額交易量達到1.34億噸，交易金額達到26億元，均居全國7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)首位。
減排效益：60%控排企業(yè)實(shí)現碳強度下降
“對企業(yè)來(lái)說(shuō)，碳市場(chǎng)是一個(gè)綠色轉型的大好機遇�！泵療捰凸に嚬芾韺�(zhuān)家賴(lài)作通表示，履約6年，企業(yè)從零開(kāi)始，探索建立了科學(xué)高效的節能管理機制，組建“碳管理團隊”，優(yōu)化交易策略，推廣了一批節能降耗新技術(shù)，逐步提高了履約交易效率，降低了履約成本，連續6年履約率達100%。
“僅去年以來(lái)，企業(yè)綠色發(fā)展投入資金就達53億多元，其中環(huán)保投入達7.36億元，有16個(gè)綠色發(fā)展項目高水平建成或投用，有效推進(jìn)節能減排工作�！�
“通過(guò)多元化的節能減排措施，企業(yè)碳配額缺口實(shí)現逐年縮小�！辟�(lài)作通介紹，結合發(fā)放的免費配額和有償配額，茂名石化2018年碳配額缺口為25萬(wàn)多噸，比2016年的30萬(wàn)噸減少了近5萬(wàn)噸。預計2019年配額缺口為10萬(wàn)噸，履約成本進(jìn)一步降低。
不僅如此，自推行碳交易和配額履約機制以來(lái)，茂名石化通過(guò)強化節能管理、優(yōu)化能源結構，能耗指標水平也持續提升。2013年-2018年，企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)29.67%，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降7.86%，累計節能量68.40萬(wàn)噸標煤，實(shí)現碳減排191.53萬(wàn)噸；2019年企業(yè)加大節能力度，僅1月-10月，就實(shí)現節能量24.22萬(wàn)噸標煤，實(shí)現碳減排67.82萬(wàn)噸。
據了解，在全國7個(gè)碳交易試點(diǎn)省市中，廣東是首個(gè)實(shí)行配額免費發(fā)放和有償發(fā)放相結合的碳交易試點(diǎn)地區，企業(yè)配額的97%通過(guò)免費發(fā)放形式獲得，3%需通過(guò)有償競價(jià)形式獲得。
廣東省應對氣候變化研究中心主任曾雪蘭告訴記者：“經(jīng)過(guò)每年的核查發(fā)現，有超過(guò)80%的控排企業(yè)已經(jīng)自覺(jué)進(jìn)行了節能減碳項目改造，約60%的控排企業(yè)實(shí)現了碳強度下降，企業(yè)節能減碳意識進(jìn)一步提升�！�
市場(chǎng)效益：碳交易量占全國碳市場(chǎng)總量56%
3月15日，隨著(zhù)廣州恒運綜合能源銷(xiāo)售有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)恒運售電）與北京太銘公司碳排放配額交易合同的簽訂，一項高達7000多萬(wàn)元的大宗交易塵埃落定，至此，恒運售電成功出售365萬(wàn)噸碳排放權，共計取得收益2115萬(wàn)元，資產(chǎn)增值率達到44%，為企業(yè)2019年創(chuàng )造了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。
恒運售電業(yè)務(wù)經(jīng)理周力介紹，售電公司認真觀(guān)察分析廣東碳市場(chǎng)走勢，準確把握進(jìn)入時(shí)機，從2016年12月開(kāi)始，通過(guò)廣州碳排放交易所，以協(xié)議轉讓、集中競價(jià)、掛牌點(diǎn)選等方式陸續購入碳排放權，至2017年5月底共擁有碳排放權500多萬(wàn)噸，在廣東省內存量排名第一。自2018年下半年以來(lái)，廣東碳排放權價(jià)格一路走高，最高價(jià)位突破20元/噸大關(guān)，售電公司持有的碳資產(chǎn)市值已經(jīng)超過(guò)1億元。
“這是售電公司多元化經(jīng)營(yíng)的一次成功交易，實(shí)現了資產(chǎn)增值的目標，也為企業(yè)的持續良性發(fā)展打下基礎�！敝芰Ρ硎�。
事實(shí)上，碳交易啟動(dòng)以來(lái)，廣東大多數控排企業(yè)專(zhuān)門(mén)成立了碳資產(chǎn)運營(yíng)與管理部門(mén)，制定了碳排放交易內部管理體系，盤(pán)活企業(yè)碳資產(chǎn)，實(shí)現了經(jīng)濟效益最大化。
“目前，廣東碳市場(chǎng)排放配額總量達4億噸左右，配額規模排名全國第一、全球第三，僅次于歐盟、韓國碳市場(chǎng)�！�
據廣州碳排放交易所碳市場(chǎng)總監保佶介紹，廣東自2013年啟動(dòng)碳排放權交易市場(chǎng)以來(lái)，市場(chǎng)主體參與活躍，截至目前，其碳排放配額交易量達到1.34億噸，交易金額達到26億元。其中，2018年度，廣東碳排放配額交易量達4991萬(wàn)噸，交易金額達8.37億元，分別占全國7個(gè)區域碳市場(chǎng)總量的56%和46%，交易量較2017年增長(cháng)了199%，位居全國首位。
廣東碳市場(chǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢也吸引了省內外及境外機構的廣泛關(guān)注，2018年，交易量前5位的投資者（均為機構投資者）有3位來(lái)自省外，境外投資機構通過(guò)跨境人民幣交易碳排放權104萬(wàn)噸，超過(guò)2014年至2017年成交總和。
今年3月，歐盟碳市場(chǎng)主要交易平臺歐洲能源交易所與廣東碳排放權交易所簽署了合作協(xié)議，將在廣東推進(jìn)碳金融的創(chuàng )新。
值得一提的是，為構建全民參與的低碳社會(huì )，廣東還積極探索建立碳普惠制，允許貧困地區、中央蘇區、革命老區、民族地區把包括林業(yè)碳匯類(lèi)在內的碳普惠減排項目作為廣東省碳市場(chǎng)補充，2018年為這些地區累計創(chuàng )造逾500萬(wàn)元收入，為廣東省區域協(xié)調發(fā)展、精準扶貧提供有效市場(chǎng)化機制。
未來(lái)：碳排放配額管控持續收緊
“2018年度履約期，廣東之所以能取得明顯工作成效，離不開(kāi)科學(xué)合理的配額分配方案�！焙榻ㄎ浣榻B。
近年來(lái)，廣東相繼出臺了2013年-2018年度配額分配實(shí)施方案，為全省碳交易市場(chǎng)的健康可持續發(fā)展和全省控制溫室氣體排放約束性目標的實(shí)現起到了重要支撐作用。
日前，《廣東省2019年度碳排放配額分配實(shí)施方案》公布，2019年廣東省年度配額總量設定為4.65億噸，涉及已納入碳排放管理和交易的控排企業(yè)242家，以及已建成投產(chǎn)但未納入管理或計劃2019年-2020年建成投產(chǎn)的項目企業(yè)37家。
據洪建武介紹，2019年度碳排放配額分配，繼續體現“總量控制，適度從緊”的原則。記者注意到，與上年度相比，廣東今年碳排放配額總量略有上升，增加了0.43億噸，而有償配額總量則從200萬(wàn)噸提高為500萬(wàn)噸。作為重要的減排工具，廣東的碳市場(chǎng)配額正在增加。
“配額總量增加，并不意味廣東省對控排的標準降低了，主要是控排的范圍擴大了�！焙榻ㄎ浔硎�，廣東省處于產(chǎn)業(yè)結構轉型升級和能源結構調整的時(shí)期，經(jīng)濟發(fā)展和碳排放還未脫鉤，特別是粵東、粵西地區在未來(lái)將繼續投入大量項目，帶來(lái)碳排放的增加�！拔覀円龅木褪前堰@些大項目納入碳排放管理中，應用市場(chǎng)化的機制推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行節能減碳�！�
“廣東的經(jīng)驗在于‘抓大放小’，充分發(fā)揮碳市場(chǎng)對大型企業(yè)的約束控排作用，這也是廣東碳市場(chǎng)推行的主要原則之一�！痹诜窒韽V東經(jīng)驗時(shí)，洪建武表示，碳市場(chǎng)在節能減碳中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越大的作用，在嚴格管控的同時(shí)，也必須為經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展留足空間，促進(jìn)低碳事業(yè)的可持續發(fā)展。
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