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| 黑龍江省開(kāi)展工業(yè)節能監察工作 |
| （時(shí)間:2020-2-6 11:13:42） |
各市（地）工業(yè)和信息化主管部門(mén)，黑龍江省節能監測中心：
為貫徹落實(shí)《節約能源法》、《工業(yè)節能管理辦法》和《工業(yè)綠色發(fā)展規劃(2016-2020年)》，充分發(fā)揮節能監察的監督保障作用，提高工業(yè)能效和綠色發(fā)展水平，按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈2020年工業(yè)節能監察重點(diǎn)工作計劃〉的通知》(工信部節函〔2020〕1號)要求，決定對全省重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)用能設備開(kāi)展專(zhuān)項節能監察�，F將有關(guān)事項通知如下：
一、監察內容
（一）專(zhuān)項節能監察
一是重點(diǎn)高耗能行業(yè)能耗專(zhuān)項監察。按照“十三五”高耗能行業(yè)節能監察全覆蓋的原則，對煉油、聚氯乙烯、輪胎、甲醇(2093, 6.00, 0.29%)等石化化工行業(yè)，鋼鐵冶煉加工業(yè)，銅冶煉等有色金屬行業(yè)，水泥等非金屬礦物制品業(yè)，糖、啤酒等輕工行業(yè)等細分行業(yè)的重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展強制性單位產(chǎn)品能耗限額標準執行情況專(zhuān)項監察。
二是階梯電價(jià)政策執行專(zhuān)項監察。根據《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于運用價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革有關(guān)事項的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2016〕2803號）、《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2016〕75號）、《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于電解鋁企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕2530號）以及相關(guān)電耗核算辦法，對鋼鐵、水泥企業(yè)能耗情況進(jìn)行專(zhuān)項監察。重點(diǎn)監察2019年監察中發(fā)現的能耗超標違規企業(yè)，對能耗超標企業(yè)按照規定的有關(guān)程序執行階梯電價(jià)政策。
三是重點(diǎn)用能產(chǎn)品設備能效提升專(zhuān)項監察。依據相關(guān)國家強制性能效標準，圍繞糧食加工、石墨開(kāi)采加工、熱電供應等行業(yè)企業(yè)，對鍋爐、電機、風(fēng)機、空壓機、變壓器、泵等重點(diǎn)用能產(chǎn)品設備使用企業(yè)實(shí)施專(zhuān)項監察，核查設備臺賬，會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法督促企業(yè)淘汰達不到強制性能效標準限定值的低效產(chǎn)品。本項專(zhuān)項監察結合前兩項專(zhuān)項監察一并實(shí)施。
四是數據中心能效專(zhuān)項監察。依據《工業(yè)和信息化部國家機關(guān)事務(wù)管理局國家能源局關(guān)于加強綠色數據中心建設的指導意見(jiàn)》（工信部聯(lián)節〔2019〕24號），繼續對納入重點(diǎn)用能單位管理的數據中心進(jìn)行專(zhuān)項監察。按照《數據中心資源利用第3部分：電能能效要求和測量方法》（GB/T32910.3-2016）等標準，核算電能使用效率，檢查能源計量器具配備情況。
五是違規企業(yè)整改落實(shí)情況專(zhuān)項監察。對2016年以來(lái)專(zhuān)項監察中發(fā)現能耗超限額企業(yè)和其他違反節能法律法規的企業(yè)“回頭看”，對下達的限期整改通知書(shū)、建議書(shū)落實(shí)整改情況進(jìn)行監察，對未按要求整改或整改不到位的，依法依規進(jìn)行處理。
（二）日常節能監察
鼓勵各市（地）加強日常節能監察工作，主要內容包括：重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人履職等能源管理制度落實(shí)情況，能源計量、能源消費統計和能源利用狀況報告制度執行情況，以及節能教育培訓開(kāi)展情況等。
二、組織方式及分工
工業(yè)節能監察以市（地）工信主管部門(mén)為責任主體,健全領(lǐng)導組織機構，完善一線(xiàn)監察小組。組長(cháng)由各市（地）工信主部門(mén)節能科（處）長(cháng)以上有關(guān)負責同志擔任，組員由當地工信主管部門(mén)具備節能監察資質(zhì)的機關(guān)行政人員和技術(shù)專(zhuān)家組成。省節能監測中心統籌安排全省工業(yè)節能監察工作的組織實(shí)施，包括制訂方案、組織培訓、技術(shù)服務(wù)、指導文書(shū)、匯集總結、安排經(jīng)費等。各市（地）工信部門(mén)負責本地區工業(yè)節能監察工作的組織實(shí)施，并督促違規企業(yè)按期整改。哈爾濱市工業(yè)節能監察任務(wù)原則上由市工信局所屬的原節能監察中心專(zhuān)家配合完成。個(gè)別市（地）節能監察力量不足，視情況由其他地區節能監察小組跨區域協(xié)助完成節能監察工作。
三、時(shí)間安排
2月中旬前，確定報送監察企業(yè)名單；2月底前，完成方案制訂；3月上旬組織監察人員培訓，做好現場(chǎng)監察前各項準備工作；4月底前，完成對違規企業(yè)整改落實(shí)情況的監察，提出整改意見(jiàn)，并呈報工信部；7月底前，完成對其他企業(yè)的監察；8月上旬前，完成節能監察報告編制工作，送達《節能監察建議書(shū)》和《限期整改通知書(shū)》；8月底前，向工信部報送工業(yè)節能監察總結，并做好國家督查準備。
四、工作要求
（一）突出節能監察工作綜合效能。加強節能監察結果的分析應用，與開(kāi)展節能診斷、能效“領(lǐng)跑者”、能效對標達標等活動(dòng)結合起來(lái)，鼓勵有較大節能空間的企業(yè)參與節能診斷，支持實(shí)施節能技術(shù)改造。監察中發(fā)現能效突出的企業(yè)要積極選樹(shù)，廣為宣傳，發(fā)揮示范引導作用。
（二）確定節能監察人員。各市（地）工信主管部門(mén)在本地區工業(yè)節能系統中抽選取得節能監察執法證的機關(guān)行政人員參加一線(xiàn)監察（根據本地區監察企業(yè)數量和區域分布，合理選定人員數量，原則上現場(chǎng)監察控制在3人以?xún)龋�，�?月底前將人員名單（含單位名稱(chēng)、姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送省工信廳節能處和省節能監測中心。
（三）提供技術(shù)保障。省節能監測中心為除哈爾濱市之外的每個(gè)市（地）節能監察小組安排3-4名技術(shù)專(zhuān)家參與現場(chǎng)監察工作，提供必要的技術(shù)支撐。
（四）做好充分準備。各市（地）工信主管部門(mén)要切實(shí)負起主體責任，加強與省節能監測中心和有關(guān)專(zhuān)家對接和配合，認真籌劃，精心組織，細化方案，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)和路線(xiàn)圖高標準完成好工業(yè)節能監察工作。2月底前，分別向省工信廳節能處和省節能監測中心報送工業(yè)節能監察實(shí)施方案（電子版發(fā)送指定郵箱，紙質(zhì)件交換至省工信廳節能處及省節能監測中心）。
（五）嚴肅工作紀律。要強化廉潔自律意識，規范執法行為，自覺(jué)接受群眾監督，樹(shù)立工業(yè)節能監察依法行政、公正廉潔的良好形象。
聯(lián)系人：省工信廳節能處張宏偉，省節能監測中心王濤。
聯(lián)系電話(huà)：0451-82626662，15545986608。
電子郵箱：nkgzw516@162.com，hljnyyx@126.com。
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