“十三五”規劃建議明確提出，“十三五”我國將支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設和城際基礎設施互聯(lián)互通。業(yè)內認為，這意味著(zhù)在“十三五”期間，中國將進(jìn)入智慧城市2.0時(shí)代。  
  事實(shí)上，無(wú)論是中央還是地方，我國已經(jīng)出現太多的智慧城市政策性文件。住建部和科技部截至目前已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布三批國家智慧城市試點(diǎn)名單，試點(diǎn)城市接近300個(gè)。而相關(guān)調研機構指出，其實(shí)在國家“試點(diǎn)”體系之外，中國85%以上的城市都在進(jìn)行智慧城市建設，但系統割裂、數據源封閉。IDC近日也指出，智慧城市是新型城鎮化建設的最佳模式，在“十三五”期間將大有可為。  
  在此背景之下，智慧城市在“十三五”期間將出現怎樣的政策導向?如何規避實(shí)踐誤區加快推進(jìn)落地?哪些企業(yè)將從中受益?對于以上問(wèn)題，在由中國經(jīng)營(yíng)報社主辦的“互聯(lián)網(wǎng)+”——2015智慧城市暨中國新型城鎮化高峰論壇召開(kāi)之際，記者采訪(fǎng)了國家發(fā)改委城市和小城鎮改革發(fā)展中心副主任喬潤令、中國智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長(cháng)王志良以及工業(yè)和信息化部賽迪智庫規劃所研究員張洪國。  
  智慧城市本質(zhì)是物聯(lián)網(wǎng)  
  過(guò)去幾年，中央政府多個(gè)部門(mén)和各地方政府都出臺過(guò)支持智慧城市建設的政策文件�！笆�三五”規劃建議也已經(jīng)明確提出，將支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設。你如何看到“十三五”期間我們在智慧城市建設上的政策導向?  
  喬潤令：智慧城市是中國新型城鎮化的重要發(fā)展方向之一，因此國家出臺一系列支持政策，包括物聯(lián)網(wǎng)、大數據政策等。但總體上來(lái)看，智慧城市建設在中國并不成熟，目前出臺的政策僅僅是從原則上、宏觀(guān)上給予支持。    
  我認為，智慧城市建設需要大量的探索和實(shí)踐，“十三五”期間，不管是政策的制定，還是具體的建設，都要防止幾個(gè)傾向和誤區：  
  一是解決協(xié)同不足的誤區。中央各個(gè)部委之間協(xié)同不夠，網(wǎng)信辦、工信部、發(fā)改委、住建部、教育部、衛生部等，都在出臺智慧城市相關(guān)政策，條塊分割現象十分嚴重。今后在出臺相關(guān)規則之前一定要先解決協(xié)同的問(wèn)題。 同時(shí)，地方政府各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)同，以及數據平臺建設的協(xié)同也很重要。  
  二是防止一哄而上、遍地開(kāi)花，智慧城市的政績(jì)工程和形象工程需要防止。  
  三是智慧城市的最終目標是方便老百姓，千萬(wàn)不能搞得領(lǐng)導越來(lái)越有智慧，老百姓越來(lái)越?jīng)]智慧，這就把初衷搞亂了。  
  王志良：智慧城市的最終目標其實(shí)就是建立一個(gè)城市的物聯(lián)網(wǎng)平臺，未來(lái)，這將成為基礎設施和公共服務(wù)建設的重要組成部分。智慧城市政策導向的最終目標，應該定在觀(guān)念的改變上。過(guò)去，“鐵公基”是一個(gè)城市建設的基礎設施，以后，對于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，云平臺、數據庫、WIFI全覆蓋、4G甚至未來(lái)5G的覆蓋，要達到與“鐵公基”的同等待遇。只有觀(guān)念改變了，智慧城市才能真正搞好。  
  張洪國：實(shí)際上，我國從引入智慧城市的理念，到今天試點(diǎn)城市已經(jīng)遍布全國，前后不過(guò)五年時(shí)間。目前，無(wú)論是2015年政府工作報告，還是“十三五”規劃建議，都提出要提升新型城鎮化建設水平、發(fā)展智慧城市�？梢灶A見(jiàn)，智慧城市在中國將迎來(lái)日益廣闊的發(fā)展前景。但我國的智慧城市建設應該在探索中成長(cháng)，政策導向的路徑應該是從理念走向實(shí)踐，從無(wú)序變?yōu)橛行�，從注重形式變成追求�?shí)效，從封閉單一邁向合作共贏(yíng)。  
  應該走市場(chǎng)化運作路線(xiàn)  
  智慧城市本質(zhì)上是關(guān)于一個(gè)城市的方方面面的物聯(lián)網(wǎng)，這將是一個(gè)巨大且繁復的系統工程，這個(gè)工程應該如何落地?哪些領(lǐng)域可以率先突破?