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美國能源部實(shí)施輸電、太陽(yáng)能和存儲項目 |
(時(shí)間:2023/11/22 11:26:30) |
美國能源部(DOE)提交了一項提案,若該提案獲批,將有助于加快在聯(lián)邦土地上建設的部分輸電、太陽(yáng)能和存儲項目。擬定的修改將影響能源部對《國家環(huán)境政策法》(NEPA)的履行工作,這將為某些儲能系統增加“絕對排除”條款,并修訂輸電線(xiàn)路升級和重建以及太陽(yáng)能光伏系統的“絕對排除”條款。這些排除條款將取消對特定項目的環(huán)境評估或環(huán)境影響聲明的要求。
美國能源部要求對儲能系統進(jìn)行單一絕對排除,僅限于電化學(xué)電池和飛輪儲能系統。該能源部表示,當前這一儲能系統尚未獲取足夠的信息,無(wú)法斷定壓縮空氣儲能、熱能存儲(例如熔鹽存儲)或其他技術(shù)通常不會(huì )對環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響。根據擬議的規則,在先前受到干擾或開(kāi)發(fā)的區域內,電化學(xué)電池或飛輪儲能系統的建設、運行、升級或停運也將接受審查。
2011年,美國能源部提議修訂儲能的三個(gè)相關(guān)絕對排除條款:儲能(如飛輪和電池,一般小于10兆瓦)、負載成型項目(如飛輪和電池陣列的安裝和使用)。當前,該能源部提議不將10兆瓦的限制納入新的絕對排除范圍,因為電量并不是其對環(huán)境造成潛在影響的判斷標準。此外,能源部還提議取消升級或重建現有輸電線(xiàn)時(shí)“長(cháng)度不超過(guò)20英里”的絕對排除限制,并同時(shí)取消里程限制,在現有通行權內或在以前受到干擾和開(kāi)發(fā)的區域內增設重新安置的選項,并增加新的條件。
美國能源部還提議闡明在絕對排除范圍內重新安置輸電線(xiàn)的選擇。目前,“小部分電路的小范圍遷移”經(jīng)批準已納入排除條款,但能源部提議刪除“小范圍”,并根據擬議的修訂內容進(jìn)一步規定,小部分電路可“在現有通行權內或在之前受到干擾或開(kāi)發(fā)的土地內應用!
目前,太陽(yáng)能光伏系統的絕對排除條款主要包括安裝、修改、運行和拆除建筑物或其他設施上的太陽(yáng)能光伏系統。美國能源部提議將條款中太陽(yáng)能光伏系統的“拆除”改為“停運”,并取消擬議項目的面積限制。根據能源部先前的經(jīng)驗,面積限制無(wú)法準確反應其對環(huán)境造成的潛在影響。
美國能源部最近發(fā)布了一份路線(xiàn)圖草案,以應對輸電網(wǎng)互連的挑戰。該計劃作為實(shí)施近期和長(cháng)期解決方案的實(shí)用指南,旨在實(shí)現清潔能源互聯(lián),并清理現有太陽(yáng)能、風(fēng)能和電池項目建設。美國能源部表示,美國需要大幅擴大其對太陽(yáng)能和風(fēng)能資源的應用,從而實(shí)現拜登政府到2035年實(shí)現電力行業(yè)脫碳的目標。然而,激勵措施不斷出臺,這推動(dòng)了可再生能源需求的增長(cháng),同時(shí)也使得尋求并網(wǎng)清潔能源項目的等待時(shí)間更加漫長(cháng)。
新型清潔能源項目在上線(xiàn)之前需要經(jīng)過(guò)復雜的審批流程。大量互聯(lián)的項目導致了不確定性、延誤、不平等問(wèn)題出現,也增加了開(kāi)發(fā)商、消費者、公用事業(yè)及其監管機構的成本。今年早期,聯(lián)邦能源管理委員會(huì )(FERC)發(fā)布了一項最終裁決,旨在簡(jiǎn)化全美范圍內的發(fā)電機互連并緩解擁堵的隊列。最終的裁決要求所有公用事業(yè)公司采用修訂后的發(fā)電機互連程序和協(xié)議,以確;ヂ(lián)客戶(hù)能夠可靠、高效、透明、及時(shí)地互聯(lián)到電力傳輸系統。
聯(lián)邦能源管理委員會(huì )將要求采用“先準備、先服務(wù)”的集群研究流程,其中電力供應商開(kāi)展眾多擬議發(fā)電設施的大型互連研究,而不是針對單獨的發(fā)電設施進(jìn)行研究。為確保已準備就緒的項目能夠及時(shí)通過(guò)隊列,互聯(lián)客戶(hù)將受到特定要求,包括保證金和場(chǎng)地控制條件,這樣才能進(jìn)入并留在互聯(lián)隊列當中。
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