山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
  (第十六號)

  《山西省節約能源條例》已由山西省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議于2023年9月22日修訂通過(guò)，現將修訂后的《山西省節約能源條例》公布，自2024年1月1日起施行。

山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
  2023年9月22日

  第一章 總則
  第一條 為了節約能源，提高能源利用效率，保護和改善環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，根據《中華人民共和國節約能源法》等有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
  第二條 本省行政區域內的節能管理、能源使用和節能技術(shù)的開(kāi)發(fā)推廣、利用等活動(dòng)，適用本條例。
  第三條 節能工作應當堅持政府引導、市場(chǎng)調節、科技推動(dòng)、社會(huì )參與的原則。
  第四條 縣級以上人民政府應當加強對節能工作的領(lǐng)導，將節能工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、年度計劃，建立健全議事協(xié)調機制，研究解決節能工作中的重大問(wèn)題。
  第五條 縣級以上人民政府管理節能工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)節能主管部門(mén))負責本行政區域內節能監督管理工作。
  縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責節能監督管理工作，并接受同級節能主管部門(mén)的指導。
  第六條 本省實(shí)行節能目標責任制和節能考核評價(jià)制度，將節能目標完成情況作為設區的市、縣(市、區)人民政府及其負責人考核評價(jià)的內容。
  第七條 各級人民政府及有關(guān)部門(mén)、學(xué)校應當加強節能宣傳教育，普及節能科學(xué)知識，倡導節能環(huán)保的生產(chǎn)方式和生活方式。
  廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當宣傳節能法律、法規和政策，刊播節能公益廣告，宣傳節能先進(jìn)經(jīng)驗，增強全民節能意識。
  第二章 節能管理
  第八條 縣級以上人民政府組織編制和實(shí)施節能中長(cháng)期專(zhuān)項規劃和年度節能計劃。
  縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自的職責分工，根據本行政區域節能中長(cháng)期專(zhuān)項規劃和年度節能計劃，會(huì )同同級節能主管部門(mén)編制本領(lǐng)域的節能規劃和年度節能計劃。
  第九條 省人民政府應當根據省節能中長(cháng)期專(zhuān)項規劃，確定全省年度節能目標，并向設區的市人民政府下達年度節能目標。設區的市人民政府根據省人民政府下達的年度節能目標，向縣級人民政府下達年度節能目標。
  省、設區的市人民政府應當對其下達的節能目標完成情況進(jìn)行考核評價(jià)。
  第十條 省、設區的市人民政府負責固定資產(chǎn)投資項目審批的部門(mén)應當按照管理權限，對未完成節能目標的地區，在新建高耗能行業(yè)項目上實(shí)行限批。
  第十一條 省人民政府節能主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強節能數字化建設，建立健全節能信息服務(wù)平臺，完善能源利用狀況、節能政策、節能標準等專(zhuān)業(yè)基礎數據庫，定期發(fā)布節能新技術(shù)、新產(chǎn)品等信息。
  第十二條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化管理部門(mén)負責工業(yè)和信息化領(lǐng)域(不含能源領(lǐng)域)的節能監督管理工作，擬訂并組織實(shí)施工業(yè)和信息化領(lǐng)域能源節約政策，指導行業(yè)和企業(yè)節能工作，組織協(xié)調相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備、新材料的推廣應用。
  第十三條 縣級以上人民政府住房和城鄉建設管理部門(mén)負責建筑節能的監督管理工作，推進(jìn)新建民用建筑節能、既有民用建筑節能改造、民用建筑用能系統運行節能、可再生能源民用建筑應用管理等工作。
  第十四條 縣級以上人民政府交通運輸管理部門(mén)負責公路、水路交通運輸的節能監督管理工作，引導運輸企業(yè)加強車(chē)船用油定額管理、提高運輸組織化程度和集約化水平，組織開(kāi)展重點(diǎn)運輸企業(yè)油耗統計、監測和考核工作。
  第十五條 縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當加強對用能單位的能源計量器具和能源消費計量的檢測與監督管理，建立健全能源計量數據的監督核查制度。
  第十六條 縣級以上人民政府統計部門(mén)應當按照有關(guān)規定，開(kāi)展相關(guān)能耗調查與統計工作，定期向同級人民政府報告統計情況，并對用能單位能源統計人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。
  第十七條 縣級以上機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負責公共機構節能監督管理工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定本級公共機構能源消耗定額和公共機構既有建筑節能改造計劃，并組織實(shí)施。
  第十八條 縣級以上人民政府節能主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當在各自的職責范圍內，對節能法律、法規和節能標準執行情況進(jìn)行監督檢查，依法查處違法用能行為。被檢查單位和個(gè)人應當予以配合，不得拒絕和阻礙。
  第十九條 固定資產(chǎn)投資項目實(shí)行節能審查制度。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，應當取得節能審查機關(guān)出具的節能審查意見(jiàn)。企業(yè)投資項目，建設單位在開(kāi)工建設前，應當取得節能審查機關(guān)出具的節能審查意見(jiàn)。未進(jìn)行節能審查或者節能審查未通過(guò)的項目，建設單位不得開(kāi)工建設;已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。
  第二十條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應當按照國家和省有關(guān)規定進(jìn)行節能驗收，編制節能驗收報告并報節能主管部門(mén)存檔。未經(jīng)節能驗收或者驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
  第三章 合理使用和節約能源
  第二十一條 用能單位應當完善節能管理和考核獎懲制度，建立能源管理體系，執行節能標準，控制新增能耗，加強能源消耗定額管理，分解落實(shí)節能目標和責任。
  第二十二條 用能單位應當建立健全能源計量、檢測管理制度，按照規定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具。
  用能單位應當建立能源消費統計和能源利用狀況分析制度，對各類(lèi)能源的消費實(shí)行分類(lèi)計量和統計，并確保能源消費統計數據真實(shí)、完整。
  第二十三條 縣級以上人民政府加強對重點(diǎn)用能單位的節能管理。
  下列用能單位為重點(diǎn)用能單位：
  (一)年綜合能源消費總量一萬(wàn)噸標準煤以上的用能單位;
  (二)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省人民政府節能主管部門(mén)指定的年綜合能源消費總量五千噸以上不滿(mǎn)一萬(wàn)噸標準煤的用能單位。
  重點(diǎn)用能單位由省人民政府節能主管部門(mén)會(huì )同統計等部門(mén)定期公布。
  第二十四條 重點(diǎn)用能單位應當按照國家有關(guān)規定編制節能規劃，制定并實(shí)施節能計劃和措施，完成節能目標。
  第二十五條 重點(diǎn)用能單位應當安排資金用于節能技術(shù)改造和節能新技術(shù)、新工藝、新設備的研究開(kāi)發(fā)以及推廣應用，淘汰高耗能落后工藝、技術(shù)和設備，調整企業(yè)產(chǎn)品結構和能源消費結構。
  第二十六條 重點(diǎn)用能單位應當每年向節能主管部門(mén)報送上一年度的能源利用狀況報告。節能主管部門(mén)應當對重點(diǎn)用能單位報送的能源利用狀況報告進(jìn)行審查。
  第二十七條 重點(diǎn)用能單位應當按照國家有關(guān)規定建設能耗在線(xiàn)監測系統，開(kāi)展能耗在線(xiàn)監測工作。
  第二十八條 電網(wǎng)企業(yè)應當加強電網(wǎng)建設和改造，提高電網(wǎng)智能化水平，優(yōu)化資源配置，降低網(wǎng)損，提高輸供電效率。
  第二十九條 建筑工程的建設、設計、施工、監理等單位應當執行國家和省有關(guān)建筑節能標準。
  禁止在建筑活動(dòng)中使用列入國家禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設備。
  第三十條 營(yíng)運機動(dòng)車(chē)輛、船舶的能耗應當符合國家規定的能耗標準，超出標準的不得用于營(yíng)運。
  第三十一條 鼓勵通信、運算、存儲、傳輸等新型基礎設施用能單位，使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化控制等技術(shù)，提高設施能效水平。
  第三十二條 鼓勵企業(yè)開(kāi)展節能產(chǎn)品認證。
  政府采購監督管理部門(mén)應當優(yōu)先將取得節能產(chǎn)品認證證書(shū)的產(chǎn)品、設備列入政府采購名錄。
  公共機構應當優(yōu)先采購列入政府采購名錄中的節能產(chǎn)品、設備，加強用能系統和設備的運行管理，提高運行效率。
  第四章 節能技術(shù)進(jìn)步和激勵措施
  第三十三條 縣級以上人民政府應當支持科研機構、高等院校、企業(yè)和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)節能、儲能新技術(shù);鼓勵多渠道開(kāi)展國際、國內節能信息、技術(shù)交流與合作。
  第三十四條 縣級以上人民政府應當設立節能專(zhuān)項資金。
  節能專(zhuān)項資金的使用和管理辦法由省人民政府制定。
  第三十五條 縣級以上人民政府應當按照有關(guān)規定，通過(guò)財政補貼、價(jià)格調控、落實(shí)稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵和支持節能活動(dòng)。
  第三十六條 鼓勵和支持金融機構為符合條件的節能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節能技術(shù)改造等項目?jì)?yōu)先給予信貸支持。
  鼓勵民間資本依法投入節能行業(yè)。
  第三十七條 本省實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)制度。鼓勵電力用戶(hù)合理調整用電負荷，落實(shí)國家高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度。
  第五章 法律責任
  第三十八條 違反本條例規定，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。
  第三十九條 違反本條例規定，固定資產(chǎn)投資項目未進(jìn)行節能驗收或者驗收不合格擅自投入生產(chǎn)、使用的，由節能主管部門(mén)責令限期改正，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
  第四十條 違反本條例規定，重點(diǎn)用能單位未建設能耗在線(xiàn)監測系統或者未按照要求開(kāi)展能耗在線(xiàn)監測工作的，由節能主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
  第四十一條 國家工作人員在節能監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
  第六章 附則
  第四十二條 本條例自2024年1月1日起施行。