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北大徐晉濤:用價(jià)格機制引導消費者節能減排 |
(時(shí)間:2021-4-29 11:07:04) |
2021北京消費季將啟動(dòng),4月28日,新京報舉辦“碳中和與綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展”主題論壇,邀請北京大學(xué)國發(fā)院副院長(cháng)、北大環(huán)境與能源經(jīng)濟研究中心主任徐晉濤,北京蘇寧易購總經(jīng)理郝嘉,同城幫CEO鄭立群,中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境與資源經(jīng)濟學(xué)系主任許光清共同探討。 隨著(zhù)“碳達峰、碳中和”目標的提出,我國節能減排進(jìn)入新階段。2021年北京消費季將來(lái)臨,如何消費才能助力碳中和?新一輪家電“以舊換新”活動(dòng),將如何實(shí)現綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?北京大學(xué)國發(fā)院副院長(cháng)、北大環(huán)境與能源經(jīng)濟研究中心主任徐晉濤認為,經(jīng)濟增長(cháng)模式的改變,需要靠政策改變產(chǎn)業(yè)結構,最后在消費端顯現。此外,價(jià)格機制也可以引導消費者節能減排。 “碳達峰、碳中和”意味著(zhù)什么?徐晉濤認為,首先,能源結構變化,我國“十四五”期間要建立可再生能源為主的能源,必然要求遏制化石能源增長(cháng),對高耗能的鋼鐵、水泥等行業(yè)影響也特別大。第二,碳排放和碳吸收相等叫碳中和,過(guò)去以為氣候行動(dòng)意味著(zhù)將化石能源燃燒帶來(lái)的排放要減到零,但這樣做成本特別高。碳中和是一個(gè)綜合成本較低的方案。第三,要實(shí)現結構轉型,一定有政策體系的轉化。通過(guò)碳交易、碳稅,未來(lái)十年碳價(jià)格會(huì )迅速上升,不僅影響生產(chǎn)者,也影響消費者。 徐晉濤表示,經(jīng)濟增長(cháng)模式的改變,需要靠政策改變產(chǎn)業(yè)結構,最后在消費端顯現。目前在節能的電器產(chǎn)品有國家補貼,這樣有利于消費者做出選擇,走上綠色低碳的生活方式。消費者在心理上都是支持綠色低碳生活的,只是價(jià)格機制要發(fā)揮到位,才能產(chǎn)生積極的效果。 以電動(dòng)汽車(chē)為例,北京有非常多優(yōu)惠,不限行、搖號中獎率高等。但消費者做出選擇后,電動(dòng)汽車(chē)能源結構并沒(méi)有特別大變化,現在電動(dòng)汽車(chē)帶來(lái)電力消費的增加,石油消費下降。電力消費如果背后是火電,排放的二氧化碳高于油和氣。能源結構、能源體系不改變,消費者的善意實(shí)際上作用不大。 徐晉濤介紹,我國發(fā)電占二氧化碳排放近50%,因為發(fā)電行業(yè)70%是煤電。所以改變發(fā)電的能源結構,對改變能源結構非常重要,能源改革的重點(diǎn)是地方保護主義。 “如果從節能減排的角度,補貼電價(jià)是鼓勵大家消耗能源,不利于節能家電產(chǎn)品的發(fā)展。通過(guò)階梯電價(jià)等形式提高用電成本,消費者就有積極性購買(mǎi)節能家電設備。節能設備價(jià)格高,有一種綠色溢價(jià)在里面。相當于要消費者以較高的固定成本,換取較低的日常用電成本。價(jià)格機制一定要到位,才能引導消費者改變行為!毙鞎x濤認為。 徐晉濤表示,循環(huán)經(jīng)濟從消費端也能實(shí)現,碳中和確實(shí)也需要在循環(huán)經(jīng)濟找到支點(diǎn),消費者需要有一個(gè)市場(chǎng),供求能夠見(jiàn)面,從消費角度提高能效是實(shí)現碳中和特別重要的一部分。國家層面要有政策、補貼引導行為轉變,在價(jià)格機制上還可以進(jìn)一步的改革,比如電價(jià)、水價(jià)調整可能引導消費行為。
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