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| 深圳推進(jìn)節能降碳讓企業(yè)經(jīng)濟和社會(huì )效益雙提升 |
| （時(shí)間:2021-5-8 9:28:31） |
推動(dòng)碳達峰、碳中和，除了行政手段，還有“市場(chǎng)之手”。實(shí)行碳排放權交易，將碳排放權商品化，通過(guò)市場(chǎng)化機制應對氣候變化，減少碳排放，深圳先行先試。
有人擔心，限制碳排放會(huì )影響經(jīng)濟增長(cháng)。深圳碳市場(chǎng)的實(shí)踐表明：低碳不是增長(cháng)的絆腳石，而是經(jīng)濟轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
統計數據顯示，自2013年在全國率先啟動(dòng)碳交易工作以來(lái)，全市共有706家企業(yè)納入碳市場(chǎng)管控，覆蓋制造業(yè)、電力、水務(wù)、燃氣、公共交通、機場(chǎng)、碼頭等31個(gè)行業(yè)。引人關(guān)注的是，其中制造業(yè)企業(yè)平均碳強度下降39%，與此同時(shí)其工業(yè)增加值增長(cháng)67.1%，在保持增加值增長(cháng)的同時(shí)實(shí)現了碳排放量和碳強度的雙重下降，經(jīng)濟增長(cháng)與碳排放脫鉤趨勢初顯。
從“碳配額短缺”到“碳配額富余”，節能降碳讓企業(yè)經(jīng)濟和社會(huì )效益雙提升
二氧化碳，看不見(jiàn)摸不著(zhù)，它是如何在市場(chǎng)進(jìn)行交易的呢？
“碳交易，就是把二氧化碳排放權作為一種商品，買(mǎi)方通過(guò)向賣(mài)方支付一定金額從而獲得一定數量的二氧化碳排放權�！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局應對氣候變化處副處長(cháng)劉暢介紹說(shuō)，通常情況下，政府主管部門(mén)確定一個(gè)碳排放總額或碳排放強度下降目標，并根據一定規則將碳排放配額分配至企業(yè)。如果未來(lái)企業(yè)排放高于配額，需要到市場(chǎng)上購買(mǎi)配額。與此同時(shí)，部分企業(yè)通過(guò)采用節能減排技術(shù)，最終碳排放低于其獲得的配額，則可以通過(guò)碳交易市場(chǎng)出售多余配額。
據悉，2011年10月，我國碳交易試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，深圳成為試點(diǎn)城市之一。2013年6月18日，深圳在全國率先啟動(dòng)碳交易工作，多年來(lái)在法律制度體系、市場(chǎng)機制設計、主體能力建設、碳金融產(chǎn)品創(chuàng )新等多方面積極探索，激勵企業(yè)走出了一條以綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展之路。
作為深圳市重點(diǎn)能耗企業(yè)，深科技是率先進(jìn)入碳排放權市場(chǎng)的企業(yè)之一。記者近日在該公司旗下的深圳長(cháng)城開(kāi)發(fā)精密技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)深科技精密公司）采訪(fǎng)了解到，該公司不斷加大節能減碳力度，取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟和社會(huì )效益。
——通過(guò)節水項目全年總節水量達12萬(wàn)噸，污泥干化項目使危險廢棄物（含鋁污泥）減重下降達70%以上，上年度總收益逾百萬(wàn)元。
——通過(guò)黑帶項目、綠帶項目和快速改善的流程優(yōu)化和節能減排，上年度共節約資金近千萬(wàn)元，節約能源約200噸標煤，減少碳排放530噸。
“減少碳排放，不僅降低了生產(chǎn)成本，而且贏(yíng)得了客戶(hù)的尊重和信賴(lài)�！鄙羁萍季芄緩S(chǎng)務(wù)經(jīng)理趙杰云告訴記者，自參與碳排放權交易以來(lái)，公司實(shí)際碳強度從最高3.563下降到0.834，下降幅度高達76%，實(shí)現了從“碳配額短缺”到“碳配額富余”的轉變。與此同時(shí)，過(guò)去3年公司工業(yè)增加值每年都有過(guò)億元的增長(cháng)�！捌髽I(yè)嘗到了甜頭，形成了良性循環(huán)，更愿意把碳減排工作做好�！壁w杰云說(shuō)。
企業(yè)參與碳交易熱度大幅提升，引導資金流向綠色產(chǎn)業(yè)
據統計，截至今年3月31日，自深圳碳市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)累計配額成交量5828萬(wàn)噸，交易額13.80億元，碳市場(chǎng)流動(dòng)率連年位居全國試點(diǎn)碳市場(chǎng)首位。
今年一季度，深圳碳市場(chǎng)配額成交量21萬(wàn)噸，同比增長(cháng)285%，環(huán)比增長(cháng)52%；核證自愿減排量成交100萬(wàn)噸，相比去年疫情期間相對停滯的情況有了極為顯著(zhù)的增長(cháng)。
“隨著(zhù)疫情緩解，經(jīng)濟恢復，同比去年一季度，深圳碳市場(chǎng)交易量與交易額顯著(zhù)增長(cháng)，增幅處在全國領(lǐng)先地位�！鄙钲谂欧艡嘟灰姿嚓P(guān)負責人介紹說(shuō)：“由于碳中和、碳達峰方興未艾，今年一季度，企業(yè)對于碳達峰實(shí)施路徑、碳中和解決方案、綠色低碳項目投融資、自愿減排量交易等相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún)明顯增多，而其中可直接快速落地的就是核證自愿減排量交易。因此，企業(yè)對于核證自愿減排量交易的參與熱度大幅提升�！�
在碳市場(chǎng)建設過(guò)程中，深圳勇于創(chuàng )新，創(chuàng )建國內首個(gè)開(kāi)放個(gè)人投資者和首個(gè)引進(jìn)境外投資者的碳市場(chǎng)，并成功發(fā)行國內首支碳債券、支持發(fā)起國內首支碳基金，推出碳配額質(zhì)押、跨境碳金融交易及綠色結構性存款等一系列碳金融服務(wù)產(chǎn)品，在開(kāi)拓企業(yè)融資渠道的同時(shí)，引導資金流向綠色產(chǎn)業(yè)。
早在2015年11月，深圳碳排放權交易所聯(lián)合廣東南粵銀行完成國內首單碳配額作為單一質(zhì)押物的貸款業(yè)務(wù)，為富士康集團提供了5000萬(wàn)元人民幣的貸款，成為國內碳金融領(lǐng)域的一大創(chuàng )新，引起廣泛關(guān)注。
記者了解到，作為最早被納入碳排放管控的企業(yè)之一，富士康最早成立了自己的碳交易管理部門(mén)，積極利用碳資產(chǎn)進(jìn)行融資，投入到自身廠(chǎng)區的分布式光伏等綠色項目中，實(shí)現企業(yè)節能減排。近幾年，富士康在廠(chǎng)區分布式光伏等綠色項目上做了大量投入，在減少企業(yè)自身排放的同時(shí)，又將自身減排獲得的盈余碳配額通過(guò)碳交易市場(chǎng)進(jìn)行變現，獲得減排收益，然后再進(jìn)一步將減排收益投入到其綠色項目投資中，實(shí)現了綠色項目投資——碳減排——碳交易收益——綠色項目投資的循環(huán)發(fā)展。
專(zhuān)家建議：盡早明確深圳可再生能源發(fā)展策略，做大做強綠色低碳新能源產(chǎn)業(yè)
隨著(zhù)我國碳達峰目標和碳中和愿景的提出，各地控制溫室氣體排放的任務(wù)更加緊迫和艱巨，如何更好地利用碳交易這一高效率、低成本促進(jìn)碳減排的重要工具，實(shí)現應對氣候變化新目標，成為擺在碳交易試點(diǎn)城市的新課題。
“在全國碳市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入新階段之際，地方試點(diǎn)必須堅持以減排為核心定位，以市場(chǎng)機制為核心手段，利用好生態(tài)環(huán)境管理體系優(yōu)勢，持續深入推進(jìn)碳市場(chǎng)建設�！眲潮硎�，深圳將充分發(fā)揮試點(diǎn)多年來(lái)運行管理經(jīng)驗與地方特色優(yōu)勢，在擴大管控范圍、完善頂層設計、優(yōu)化體制機制、嚴格控制總量目標、新增交易品種、加大高碳行業(yè)管控力度等方面積極探索，同時(shí)強化重點(diǎn)用能領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境保護政策協(xié)同和機制協(xié)同，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機制在實(shí)現城市碳達峰和碳中和目標的重要抓手作用，實(shí)現溫室氣體排放控制和大氣污染治理、節能等統籌、協(xié)同、增效。
“深圳通過(guò)碳排放權交易這一市場(chǎng)化手段推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，在全國發(fā)揮了很好的示范作用�！惫枮I工業(yè)大學(xué)（深圳）教授、深圳市應對氣候變化研究中心主任王東說(shuō)，接下來(lái)深圳應該抓住“雙區”建設的歷史機遇，把深圳建設成為一個(gè)區域性國際化的碳市場(chǎng)窗口，更好地發(fā)揮示范作用。
王東建議，發(fā)展可再生能源，提高可再生能源發(fā)電占比，應當成為深圳重要的長(cháng)期能源發(fā)展戰略。深圳是具有世界聲譽(yù)的綠色低碳可持續發(fā)展城市，但目前可再生能源發(fā)電占比明顯偏低，應盡早明確深圳可再生能源發(fā)展策略，以此構成率先實(shí)現碳排放達峰和探索碳中和的路徑，吸引綠色低碳新能源產(chǎn)業(yè)集聚，做大做強這一戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
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