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陜西將加快實(shí)施重大碳減排工程和低碳試點(diǎn)示范
(時(shí)間:2021-8-25 9:39:55)
  近日,陜西省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),會(huì )上負責人表示在統籌應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護、碳排放權市場(chǎng)建設、試點(diǎn)示范、深化排污權交易等方面都取得了積極進(jìn)展。其中在推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效方面,陜西省“十三五”期間通過(guò)污染減排累計實(shí)施重點(diǎn)減排工程1572個(gè),正在強化示范引領(lǐng),加快實(shí)施重大碳減排工程和低碳試點(diǎn)示范。
  一是強化頂層設計,扎實(shí)做好碳達峰行動(dòng)基礎工作。組建以國家氣候戰略研究中心、陜西省環(huán)科院低碳研究中心為主的技術(shù)團隊,對歷史年度碳排放數據進(jìn)行測算,分析陜西省碳排放減排潛力,研究低碳發(fā)展的潛在空間和著(zhù)力方向。組織開(kāi)展省級及各市(區)溫室氣體清單編制工作,摸清歷史排放數據,為碳達峰碳中和工作做好數據支撐。
  二是強化統籌協(xié)調,進(jìn)一步加強應對氣候變化工作。印發(fā)《陜西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于統籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作的實(shí)施方案》,全面加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作統籌融合,增強應對氣候變化整體合力。推動(dòng)將應對氣候變化相關(guān)工作存在的突出問(wèn)題、碳達峰目標任務(wù)落實(shí)情況等納入生態(tài)環(huán)境保護督察范疇,緊盯督察問(wèn)題整改。
  三是聚焦關(guān)鍵重點(diǎn),積極參與全國碳排放權交易市場(chǎng)建設。按照生態(tài)環(huán)境部統一部署,認真開(kāi)展八大行業(yè)重點(diǎn)排放企業(yè)碳排放數據核查,夯實(shí)數據基礎,為參與全國碳排放權交易市場(chǎng)交易做好數據支撐。按照企業(yè)報送、第三方集中核查、技術(shù)單位復核的原則,確保碳排放數據的真實(shí)性、有效性和嚴肅性。截止目前,已組織八大行業(yè)重點(diǎn)排放企業(yè)完成2013-2019年碳排放數據報送及第三方機構現場(chǎng)核查工作,建立了企業(yè)碳排放報告及核查常態(tài)化工作機制。今年4月,陜西省生態(tài)環(huán)境廳按照生態(tài)環(huán)境部要求及時(shí)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2020年度重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)工作的通知》,組織全省八大行業(yè)重點(diǎn)排放企業(yè)開(kāi)展在線(xiàn)數據填報工作。其中發(fā)電行業(yè)已完成線(xiàn)上數據填報和第三方機構的核查和技術(shù)單位的復核,7月底已按時(shí)將數據上報國家,其他行業(yè)碳排放情況核查和數據上報工作按要求將于9月底前完成。我省現有63家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位,均已完成注冊登記系統和交易系統的開(kāi)戶(hù)入市,具備入市交易的條件。
  四是強化源頭控制,嚴控“兩高”項目盲目發(fā)展。嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見(jiàn)》要求。建立全省“兩高”項目環(huán)評臺賬。按照省發(fā)改委最新“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目清單,陜西省生態(tài)環(huán)境廳立即排查涉及項目環(huán)評審批辦理情況,建立了全省“兩高”項目環(huán)評管理臺賬;嚴格新建“兩高”項目管控要求。新建“兩高”項目須同時(shí)滿(mǎn)足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達峰目標和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件。石化、現代煤化工項目應納入國家產(chǎn)業(yè)規劃,落實(shí)區域削減要求,采取有效的污染物區域削減和煤炭消費減量替代措施;加快推動(dòng)各市(區)“三線(xiàn)一單”落地應用,不斷完善生態(tài)環(huán)境分區管控體系,科學(xué)優(yōu)化鋼鐵、煤炭、石化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)建設綠色現代化產(chǎn)業(yè)體系。
  五是強化示范引領(lǐng),加快實(shí)施重大碳減排工程和低碳試點(diǎn)示范。積極實(shí)施可再生能源建設工程、碳捕集、利用和封存產(chǎn)業(yè)化示范工程、近零碳排放示范工程項目。大力推廣國華錦界電廠(chǎng)15萬(wàn)噸碳捕集項目運營(yíng)示范效應,加快推動(dòng)延長(cháng)石油集團100萬(wàn)噸碳捕集利用和封存技術(shù)(CCUS)示范項目投產(chǎn)運營(yíng);積極推進(jìn)延安市、安康市國家低碳城市和商洛市、西咸新區國家氣候適應型城市試點(diǎn)建設;加快延長(cháng)石油、中石油長(cháng)慶油田伴生氣綜合利用,推進(jìn)甲烷等非二氧化碳溫室氣體控制研究。制定《控制甲烷排放實(shí)施方案》,啟動(dòng)第二批省級低碳示范單位征集工作;大力培育和推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快形成綠色生產(chǎn)方式。做好全國低碳日宣傳活動(dòng),倡導綠色低碳生產(chǎn)生活方式,在全社會(huì )營(yíng)造節能低碳濃厚氛圍。
  六是創(chuàng )新投融資工具,穩步推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)應對氣候變化投融資的指導意見(jiàn)》,提請省政府向生態(tài)環(huán)境部推薦西咸新區申報國家氣候投融資試點(diǎn)城市建設,加快推動(dòng)陜西省西咸新區氣候投融資試點(diǎn)建設,充分發(fā)揮投融資對應對氣候變化的財力支撐作用,不斷拓寬投融資渠道,創(chuàng )新投融資工具,引導和撬動(dòng)更多社會(huì )資金進(jìn)入氣候變化領(lǐng)域,通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)陜西省低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  七是運用市場(chǎng)手段,推動(dòng)企業(yè)自主減排!笆濉逼陂g,陜西省通過(guò)污染減排,累計實(shí)施重點(diǎn)減排工程1572個(gè),2020年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年下降11.29%、11.87%、21.79%、18.81%,超額完成國家下達的減排目標任務(wù),全省煤電機組全部實(shí)現超低排放,提前兩年超額完成國家下達的改造任務(wù)。為構建現代環(huán)境治理體系,不斷深化排污權交易工作,陜西省已建立起以二級市場(chǎng)為主、一級市場(chǎng)為輔的交易模式,2021年上半年共交易67筆,交易金額3337.9萬(wàn)元。其中二級市場(chǎng)交易30筆,交易金額1476.04萬(wàn)元,極大地促進(jìn)了企業(yè)自主減排積極性。同時(shí),為積極推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理,將溫室氣體排放數據納入全國排污許可證信息管理平臺填報,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)完成超低排放改造,上半年全省共完成氮氧化物減排項目70個(gè),揮發(fā)性有機物減排項目17個(gè),化學(xué)需氧量減排項目129個(gè),氨氮減排項目117個(gè)。
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