要求各市電力運行管理部門(mén)組織當地電網(wǎng)企業(yè)、分布式光伏并網(wǎng)主體簽訂并網(wǎng)調峰協(xié)議，明確分布式光伏參與調峰責任義務(wù)、啟動(dòng)條件、技術(shù)手段和相關(guān)免責條款。非戶(hù)用分布式光伏需全部簽訂并網(wǎng)調峰協(xié)議，逾期未簽訂的優(yōu)先安排其參與調峰；鼓勵戶(hù)用分布式光伏簽訂并網(wǎng)調峰協(xié)議，公平承擔調峰義務(wù)。
  隨著(zhù)春節臨近，河北省發(fā)改委近日印發(fā)了《關(guān)于做好春節等特殊時(shí)段河北南部電網(wǎng)安全穩定運行工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各市電力運行管理部門(mén)組織當地電網(wǎng)企業(yè)、分布式光伏并網(wǎng)主體簽訂并網(wǎng)調峰協(xié)議，明確分布式光伏參與調峰責任義務(wù)、啟動(dòng)條件、技術(shù)手段和相關(guān)免責條款。非戶(hù)用分布式光伏需全部簽訂并網(wǎng)調峰協(xié)議，逾期未簽訂的優(yōu)先安排其參與調峰；鼓勵戶(hù)用分布式光伏簽訂并網(wǎng)調峰協(xié)議，公平承擔調峰義務(wù)。
  據記者了解，這是歷年來(lái)河北省首次要求分布式光伏參與調峰。在分布式光伏裝機量持續增長(cháng)的背景下，電網(wǎng)面臨著(zhù)怎樣的調峰壓力？參與調峰又將給分布式光伏的投資收益帶來(lái)哪些影響？
  分布式光伏已成當地主力電源，電力系統調節能力不足
  《通知》指出，河北南部電網(wǎng)新能源裝機迅猛增長(cháng)，其中分布式光伏裝機已突破1500萬(wàn)千瓦，占比近1/4，已成為主力電源之一。
  受大量分布式光伏不參與運行調整影響，電力系統調節能力不足問(wèn)題逐漸凸顯。特別是在春節等用電負荷較低的特殊時(shí)段，僅通過(guò)常規火電和集中式新能源調節已無(wú)法滿(mǎn)足電力系統調峰需求，影響系統穩定運行和電力可靠供應，給民生采暖帶來(lái)嚴重不利影響。
  對于調峰措施的具體安排，《通知》明確，電網(wǎng)企業(yè)要以保障電網(wǎng)安全和供熱穩定為前提，在常規調節手段無(wú)法滿(mǎn)足系統調峰要求，需新能源參與運行調整時(shí)，應按照“先集中式、后分布式”“先非戶(hù)用、 后戶(hù)用”順序和“公開(kāi)、公平、公正”原則組織新能源參與調峰，如安排分布式光伏參與調峰，要提前向河北省發(fā)改委報告。
  根據《通知》要求，調峰協(xié)議簽訂的截止時(shí)間是2022年12月31日。河北省某從事分布式光伏開(kāi)發(fā)的企業(yè)相關(guān)負責人王某表示，公司參與的工商業(yè)分布式光伏項目均已在元旦前完成調峰協(xié)議的簽訂�！盎�本屬于強制調峰，哪個(gè)電站不簽協(xié)議就先調哪個(gè)，到時(shí)候很如果全部關(guān)斷，損失就更大了，所以肯定要簽協(xié)議的�！�
  與工商業(yè)分布式不同，戶(hù)用光伏并不在強制調峰之列，但《通知》已明確提出，鼓勵戶(hù)用光伏簽訂并網(wǎng)調峰協(xié)議。有知情人透露，最近，已有部分村鎮開(kāi)始動(dòng)員村民簽訂調峰協(xié)議�！半m然文件上說(shuō)的是‘鼓勵’，但是具體到縣里、村里的執行層面，已經(jīng)在給農戶(hù)打‘預防針’了，告訴大家省里鼓勵春節期間把電站暫停幾天。少發(fā)電少拿錢(qián)，村民肯定不愿意，簽協(xié)議的并不多�！�
  調峰裝置或需業(yè)主自行投資，具體調峰安排暫未明確
  王某告訴記者，簽訂協(xié)議后，分布式光伏電站還需安裝專(zhuān)門(mén)的調峰裝置�！熬同F在的情況來(lái)看，這筆費用很可能要電站業(yè)主自己承擔�！�
  “戶(hù)用光伏單體容量小，如果參與調峰，基本就是完全關(guān)掉，調峰裝置就相當于一個(gè)開(kāi)關(guān)，成本并不高。但工商業(yè)電站并不是簡(jiǎn)單地一刀切斷，要按照功率進(jìn)行調整，調峰裝置的費用就要高出不少�！蓖跄潮硎�，按照電站容量不同，380V低壓并網(wǎng)的電站，安裝調峰裝置的整體費用需要十余萬(wàn)元�！叭绻�是高壓并網(wǎng)的項目，可能需要30萬(wàn)以上�！�
  除了擔心增加額外的投資，業(yè)主們還關(guān)心光伏參與調峰的時(shí)間和頻率�！啊锻ㄖ�》上說(shuō)的是春節等特殊時(shí)段，這個(gè)‘時(shí)段’是幾天？‘等’還包括什么？怎么定義‘特殊時(shí)段’？到底負荷降低到什么程度才需要分布式光伏參與調峰？參與后是不是還會(huì )碰到其他的特殊情況？這些具體問(wèn)題并沒(méi)有明確�！鄙鲜鲋�情人表示，站在電網(wǎng)安全有序運行的角度，分布式光伏的開(kāi)發(fā)企業(yè)也理解參與調峰的必要性，短時(shí)間的調峰不會(huì )對整體收益“傷筋動(dòng)骨”�！暗�如果變成常態(tài)，或者是缺乏有效計劃和事前通知的情況下隨意調整，勢必會(huì )降低電站預期收益，而且還可能影響到項目的整體壽命�！�
  裝機量持續激增，新項目指標申請正在收緊
  國家能源局的統計數據顯示，2022年前三季度，河北省累計光伏裝機容量3673萬(wàn)千瓦，其中分布式光伏1756萬(wàn)千瓦，分布式光伏裝機總量?jì)H次于山東省，位居全國第二。早在2022年春節期間，山東省就已要求戶(hù)用光伏在內的所有分布式光伏項目參與電網(wǎng)調峰。
  “分布式裝機占比越來(lái)越高，參與調峰在所難免，主管部門(mén)現在也在考慮從源頭上進(jìn)行調控�！蓖跄潮硎�，2022年10月以后，在河北南網(wǎng)區域內，無(wú)論是工商業(yè)還是戶(hù)用光伏項目，都已經(jīng)很難申請到新的安裝指標�！靶履茉囱b得太多，消納跟不上，棄電有加重的趨勢，就只能控制安裝�！�
  不僅如此，自2022年12月1日起，河北南網(wǎng)區域內的工商業(yè)及其他用戶(hù)已開(kāi)始執行新的分時(shí)電價(jià)政策。除6-8月外，其余月份內光伏出力較高的12-15時(shí)均調整為低谷時(shí)段，低谷時(shí)段用電價(jià)格在平段電價(jià)基礎上下浮70%。
  記者了解到，對于明確調峰安排、合理分攤調峰裝置費用等問(wèn)題，目前，河北南網(wǎng)區域內部分分布式光伏投資者正在通過(guò)多種渠道向主管部門(mén)反映訴求。本報記者也將持續關(guān)注春節期間河北南網(wǎng)區域內分布式光伏電站參與調峰的具體情況。