據國家發(fā)改委消息 國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見(jiàn)》，風(fēng)電、光伏基本面繼續強勁，頂層政策催化再次降臨，明確發(fā)展新能源的堅定態(tài)度。
  2月10日，國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見(jiàn)》，從戰略規劃協(xié)同推進(jìn)機制、綠色能源消費的制度和政策體系、能源開(kāi)發(fā)利用新機制、新型電力系統建設和運行機制等10個(gè)方面對能源的綠色低碳轉型提出發(fā)展意見(jiàn)。
  《意見(jiàn)》是今年第一份關(guān)于能源轉型的重磅頂層設計型框架政策(預計后續將陸續有相關(guān)領(lǐng)域配套細則出臺)，其中有多處體現出對發(fā)展新能源態(tài)度更加明確堅定的“新提法”，比如“非化石能源既基本滿(mǎn)足能源需求增量又規�；�替代化石能源存量”等，并且再一次明確強調了要“加快推進(jìn)風(fēng)光大基地建設”，且使用了“能建盡建、能并盡并、能發(fā)盡發(fā)”這樣語(yǔ)氣強烈的排比式措辭�？梢�(jiàn)我國加快2030年前能源清潔化轉型的態(tài)度未有絲毫動(dòng)搖。
  國家對能源可靠安全非常重視，優(yōu)先加快建設清潔能源的供應能力對保障“雙碳”的目標的達成至關(guān)重要。在經(jīng)濟穩增長(cháng)的大背景下，我國電力需求增速有望保持高位，中短期內電力供應偏緊的局面預計大概率維持，加快建設低成本、短周期的風(fēng)光項目是解決電力供應短缺問(wèn)題的優(yōu)先手段，不排除后續進(jìn)一步出臺激勵風(fēng)光投資積極性的配套政策(比如適當放開(kāi)風(fēng)光發(fā)電利用率限制、適當延緩/降低儲能配置要求等)。
  再次強調2022年光伏、風(fēng)電板塊核心行業(yè)邏輯：基于全球能源轉型背景下終端龐大的需求潛力，2022年光伏安裝量仍將由供應鏈瓶頸環(huán)節(硅料)的產(chǎn)量決定，而價(jià)格將成為調節供給分配的閥門(mén)，短期的產(chǎn)品價(jià)格漲跌不影響對全年裝機預期的判斷，全球40%-50%的裝機高增是大概率事件。而在風(fēng)機價(jià)格持續下行的背景下，國內的風(fēng)電建設，尤其是能夠作為東部沿海省份短期新增電力供應重要來(lái)源的海上風(fēng)電，預計也將持續提速。而風(fēng)電與光伏，因自然資源分布、部署形式限制、產(chǎn)業(yè)鏈國內外分布的巨大不同，無(wú)論是從行業(yè)發(fā)展還是從投資的角度看，均不存在顯著(zhù)的沖突關(guān)系(甚至存在一定互補關(guān)系)，更多的是共同聯(lián)手對傳統化石能源發(fā)電形式的替代。