日前，寧夏發(fā)布“自治區人民政府關(guān)于廢止和修改部分行政規范性文件的決定”。明確：廢止13件行政規范性文件，修改22件行政規范性文件。在所修改的22件文件中，對《關(guān)于規范新能源產(chǎn)業(yè)用地的通知》(寧政規發(fā)〔2022〕2號)做了三處修改，對光伏用地做了更新的全面規定。
  主要修改為：
  (一)將“一、嚴格限制新能源產(chǎn)業(yè)選址范圍”中的“光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的選址要在符合土地利用總體規劃的前提下布局建設，鼓勵使用荒灘、荒漠等不適宜農業(yè)、生態(tài)及工業(yè)開(kāi)發(fā)的土地，新能源產(chǎn)業(yè)的規劃建設不得占用耕地和補充耕地后備資源區”修改為“光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的選址要在符合國土空間規劃的前提下布局建設，鼓勵使用荒灘、荒漠等不適宜農業(yè)、生態(tài)及工業(yè)開(kāi)發(fā)的土地，新能源產(chǎn)業(yè)的規劃建設不得占用耕地和補充耕地后備資源區，嚴禁占用永久基本農田和生態(tài)保護紅線(xiàn)”。
  (二)將“三、加強光伏電站規劃管理”中的“各地在編制光伏電站開(kāi)發(fā)規劃時(shí)，要與土地利用總體規劃、城鄉總體規劃等相銜接”修改為“各地在編制光伏電站開(kāi)發(fā)規劃時(shí)，要與國土空間規劃等相銜接”。
  (三)將“四、提高新能源產(chǎn)業(yè)用地效率”的整體內容修改為：“對符合光伏電站發(fā)展規劃且納入自治區年度指導規模的光伏電站項目，各地要及時(shí)辦理用地手續。對利用荒山、荒灘、沙漠等未利用地建設光伏發(fā)電項目的，各地要在編制國土空間規劃和安排年度用地計劃指標時(shí)予以?xún)A斜。自治區自然資源廳要根據國家和自治區相關(guān)規定，嚴格控制光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)用地規模，縮小建設用地征收轉用范圍。在項目用地預審報批時(shí)，光伏扶貧項目和光伏復合項目，只將辦公用房、升壓站、廠(chǎng)區硬化道路等永久用地征收轉用為國有建設用地，光伏方陣用地不再轉用為建設用地。其他光伏發(fā)電項目用地，使用未利用地的，光伏方陣用地部分可按原地類(lèi)認定。使用農用地的，所有用地應當按照建設用地管理。光伏方陣用地可由項目單位與農村集體經(jīng)濟組織或原土地使用者協(xié)商賠償后，以租賃或者承包方式取得土地使用權。光伏電站占用農用地的，要優(yōu)化電池組件布設方式，電池組件離地高度不得低于1.5米。光伏發(fā)電等新能源項目建設用地的使用年限確定為25年，光伏方陣用地可由項目單位與農村集體經(jīng)濟組織或原土地使用者租賃或承包使用。在批準的使用年限屆滿(mǎn)，土地使用者需要繼續使用土地的，應當于屆滿(mǎn)前1年申請續期。土地批準機關(guān)根據國土空間規劃、產(chǎn)業(yè)規劃等具體情況，批復是否同意續期。新能源產(chǎn)業(yè)用地使用年限屆滿(mǎn)，土地使用者未申請續期或者雖申請續期但未獲得批準的，土地使用權無(wú)償收回�！�