8月24日，工信部、國家市場(chǎng)監管總局、國家能源局等三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展的通知》(下稱(chēng)《通知》)�！锻ㄖ�》指出，要引導各類(lèi)資本根據雙碳目標合理參與光伏產(chǎn)業(yè)，并嚴厲打擊光伏行業(yè)領(lǐng)域哄抬價(jià)格、壟斷等違法違規行為。
  《通知》指出，各地工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監管、能源主管部門(mén)要圍繞碳達峰碳中和戰略目標，科學(xué)規劃和管理本地區光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極穩妥有序推進(jìn)全國光伏市場(chǎng)建設。根據產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節發(fā)展特點(diǎn)合理引導上下游建設擴張節奏，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區域布局，避免產(chǎn)業(yè)趨同、惡性競爭和市場(chǎng)壟斷。
  《通知》明確，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與市場(chǎng)競爭，引導各類(lèi)資本根據雙碳目標合理參與光伏產(chǎn)業(yè)。在光伏發(fā)電項目開(kāi)發(fā)建設中，不得囤積倒賣(mài)電站開(kāi)發(fā)等資源、強制要求配套產(chǎn)業(yè)投資、采購本地產(chǎn)品。
  《通知》提出，各地工業(yè)和信息化、能源主管部門(mén)要深入落實(shí)《光伏制造行業(yè)規范條件》等政策，積極規范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，光伏電站投資建設應對照規范要求和相關(guān)標準。積極實(shí)施《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃》，鼓勵企業(yè)結合市場(chǎng)需求，加快技術(shù)研發(fā)和智能創(chuàng )新升級。支持企業(yè)構建硅料、硅片、電池、組件、系統集成、終端應用及重點(diǎn)配套材料、設備等供應鏈大數據平臺，應用在線(xiàn)采購、車(chē)貨匹配、云倉儲等新服務(wù)，提高供應鏈整體應變及協(xié)同能力。
  同時(shí)，鼓勵有關(guān)企業(yè)及公共交易機構等合理開(kāi)展多晶硅及電池等物料儲備，嚴禁囤積居奇。各地市場(chǎng)監管部門(mén)要加強監督管理，強化跨部門(mén)聯(lián)合執法，嚴厲打擊光伏行業(yè)領(lǐng)域哄抬價(jià)格、壟斷、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規行為。
  深化全鏈合作方面，《通知》要求，統籌推進(jìn)光伏存量項目建設，加強多晶硅等新增項目?jì)�備，根據下游需求穩妥加快產(chǎn)能釋放和有序擴產(chǎn)。鼓勵硅料與硅片企業(yè)，硅片與電池、組件及逆變器、光伏玻璃等企業(yè)，組件制造與發(fā)電投資、電站建設企業(yè)深度合作，引導上下游明確量?jì)r(jià)、保供應、穩預期。并指導協(xié)會(huì )、企業(yè)等加快建立產(chǎn)業(yè)鏈供需對接和智能光伏產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)等平臺，支持上下游企業(yè)以資本、技術(shù)、品牌為基礎開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、降本、增效。
  中郵證券研報指出，光伏板塊是中國制造業(yè)具備全球競爭力的優(yōu)秀代表，隨著(zhù)平價(jià)時(shí)代到來(lái)，以及全球碳中和浪潮的推進(jìn)，光伏行業(yè)正處于周期性到成長(cháng)性的轉變，預計到2025年均復合增速在30%左右。預計2022年全球光伏裝機量255GW，同比增長(cháng)47%；其中，中國預計裝機95GW，同比增長(cháng)79%，海外預計裝機160GW，同比增長(cháng)33%。雖然長(cháng)期來(lái)看技術(shù)提升帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格下降，但短期來(lái)看需求快速提升與硅料供給不足帶來(lái)的硅料漲價(jià)使得行業(yè)上下游處在博弈階段。